Si a consecuencia de investigación hecha o de informe rendido por un investigador el Secretario de Hacienda de Puerto Rico tuviere motivo para creer que una compañía de fideicomisos no está en situación financiera de solvencia bastante para continuar haciendo negocios o que sus negocios se dirigen en forma tal que el público o las personas o firmas que tienen fondos o valores bajo su custodia corren peligro de ser defraudados, después de oír a la compañía de fideicomisos, podrá recomendar al Secretario de Justicia que instituya la correspondiente acción o procedimientos a fin de declararla en estado de liquidación o ponerla bajo administración judicial, como crea mejor el Secretario de Hacienda de Puerto Rico; y por la presente se autoriza y ordena al Secretario de Justicia que proceda con arreglo a las recomendaciones del Secretario de Hacienda de Puerto Rico.